欢迎进入本网站!今天是:
 
站内搜索:
  在线咨询
  办事查询
  办事指南
  在线下载
  行政公文
 
文章详细内容 您现在的位置是:首页 >> 文章详细

关于进一步加强党员干部联系基层和群众工作制度的实施意见

    

建立党员干部联系基层和群众工作制度是坚持党的群众路线,实行从群众中来到群众中去的工作方法的具体体现,是转变领导干部工作作风、密切党群干群关系的有效形式,也是了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力的有效途径。为了把先进性教育活动中的好做法、好经验规范起来,转化为经常之举,长期发挥作用,特制定如下实施意见。

一、深刻认识新时期党员干部联系基层和群众工作的重要意义

党员干部联系基层、联系群众制度是密切党群关系、干群关系的重要制度。深入基层、深入群众,是中国共产党的一贯传统,是党的群众路线工作作风的基本体现。在新世纪新阶段,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“健全领导干部联系基层、联系群众制度。”其内容一般包括建立基层联系点、扶贫帮困联系点、领导接待日,与困难群众结对子,到基层和艰苦的地方挂职锻炼,实地调查研究等等。健全这一制度要着眼于探索新时期基层工作和群众工作新机制,提高工作的有效性;着眼于集中民智、反映民意、凝聚民心,提高执政水平;着眼于加强作风建设,增强领导干部的群众观念和服务基层、服务群众的本领。健全这一制度,对于了解基层和群众的真实情况,作出正确决策,推动决策实施,增进与群众的感情,密切与群众的联系,具有重要作用。是巩固党的执政基础和构建社会主义和谐社会的基本要求。

二、全面把握新时期党员干部联系基层和群众工作的目标任务、工作内容和总体要求

做好党员干部联系基层和群众工作的目标任务是:要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,拓展党员联系群众的途径,丰富党员服务群众的内容,畅通群众表达意愿的渠道,把帮扶困难群众作为重点,努力解决群众工作、生活中的实际问题,团结带领群众共同实现党提出的各项任务。主要内容是:

㈠深入调研。党员干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾,认真开展联系工作。对所联系点要加大调研工作力度,准确掌握工作实际,通过调查,了解民情民意,了解群众所思所想所盼,为开展工作、制定发展措施提供第二手资料,增强做好工作的针对性。

㈡宣传服务。党员干部要积极发挥自身优势,认真、及时、准确地做好党的路线、方针、政策和党委政府重大决策的宣传教育,为基层群众答疑解难,解决政策梗塞问题,为经济快速发展,创建和谐文明社会做好服务。

㈢具体指导。党员领导干部要根据各自联系点单位实际,经常深入所联系点指导工作,了解情况,提出要求,针对发现的问题,提出合理化意见建议,并积极帮助联系点找差距、理思路,帮助制定经济社会发展的飞整体规划和具体实施办法。

㈣解决难题。党员领导干部要把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点,重点抓好为民办实事、办好事,尤其是做好热点难点问题的解决处理。能当场解决的当场解决,暂时不能解决的列出解决的时限,条件不具备的逐步解决,确实解决不了的要向群众讲明原因。

㈤督促检查。党员领导干部对联系点的工作负有督促的责任,对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。

㈥以点带面。要以联系点为基础,认真解剖麻雀,及时发现典型,总结和推广经验,努力推动面上工作开展,真正把联系点建成示范点。

总体要求是:

㈠尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益,自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

㈡听取和反映群众的意见。经常深入群众,了解群众情绪,倾听群众呼声,反映群众的意愿和要求。

㈢帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

㈣虚心向群众学习。尊重群众的首创精神,善于发现群众中的先进典型,及时总结和宣传群众创造的有益经验,在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

㈤做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规,教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,凝聚群众力量。

三、创新工作方法,不断提升党员干部联系基层和群众的工作水平

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件,组织党员在做好本职工作的基础上,选择适当方式,做好联系和服务群众工作

㈠结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难,又要帮助他们树立信心,提高工作技能,自强自立。

㈡参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动,推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为群众办两件实事。承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

㈢参加设岗定责活动。每一位党员,要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排相结合的办法,选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。

㈣参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍,开展多种形式的便民、利民活动,义务参加党员联系点的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

㈤深入基层调研。党员干部要进一步转变作风,深入基层调查研究。场级党员领导干部每年至少要有1个月时间,中层党员领导干部每年至少要有2个月时间,深入联系点和基层单位调研,特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方,听取群众意见,走访慰问困难群众,帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策,把调查研究的成果作为决策的重要依据,充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效,切忌形式主义。

㈥做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责,定期接待群众,认真听取意见和建议。对群众反映的问题,包括信访中反映的问题,能够解决的要及时解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法,并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

四、认真开展检查、监督和考核,确保党员干部联系基层和群众工作深入持久地开展

㈠党员干部联系基层和群众工作由党委组织部门负责组织,包括人员、地点的选定,联系点制度各项内容的落实,并对党员干部在联系点开展工作的情况进行统一的管理、检查和考核

㈡联系基层和群众工作制度的落实,由党政一把手共同负责,领导班子成员对分管工作负责,督促检查责任部门和责任人抓好落实。

㈢每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查,并采取适当方式进行群众满意度测评,听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题,认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

㈣党员干部联系基层和群众工作纳入单位、部门和个人年度目标考核范围,考核权重占目标考核总分的10%。

 

中共江苏省AG亚游集团农场委员会

2013年12月18日

 

 
版权所有:江苏省连云港市AG亚游集团农场信息网 苏ICP备16049086号

地址:江苏省连云港市新浦区南郊 电话:0518-85951117 传真:0518-85952143

声明:按网站资源共享精神,允许转载网站资料,转载请注明出处否则为侵权 [管理] 技术支持:百盛网络